2020年(nian)3月6日，國(guo)家能(neng)源(yuan)局舉辦(ban)一季度(du)網(wang)上新聞(wen)發布(bu)會(hui)，介紹2019年(nian)可再生能(neng)源(yuan)并網(wang)運行情況，2019年(nian)度(du)國(guo)家能(neng)源(yuan)局行政(zheng)執法(fa)和(he)能(neng)源(yuan)稽查工作情況，并回答記者提(ti)問。

2019年可再生能源(yuan)并網(wang)運(yun)行情況

一、可(ke)再生(sheng)能源整體情況

2019年，國家能源局(ju)以習(xi)近(jin)平新時代中(zhong)(zhong)國特色社會主義(yi)思想為指(zhi)導，全面貫(guan)徹黨的(de)十九大和十九屆二中(zhong)(zhong)、三(san)中(zhong)(zhong)、四中(zhong)(zhong)全會精神，認真落實中(zhong)(zhong)央(yang)經濟工(gong)作會議和政府工(gong)作報(bao)告各(ge)項工(gong)作部署，堅持(chi)穩中(zhong)(zhong)有為、穩中(zhong)(zhong)求(qiu)進(jin)的(de)總(zong)體(ti)思路，不斷完善可再生能源政策體(ti)系，持(chi)續優化可再生能源產(chan)業(ye)發(fa)展布局(ju)，加大力(li)度推(tui)進(jin)可再生能源消(xiao)納，努力(li)實現(xian)可再生能源持(chi)續健康發(fa)展。

一是(shi)可(ke)再生(sheng)(sheng)(sheng)能(neng)源(yuan)(yuan)裝(zhuang)機(ji)規模(mo)持續擴大。到(dao)2019年底(di)，我國可(ke)再生(sheng)(sheng)(sheng)能(neng)源(yuan)(yuan)發電(dian)(dian)裝(zhuang)機(ji)達到(dao)7.94億(yi)千瓦，同(tong)(tong)比增長9%；其中，水電(dian)(dian)裝(zhuang)機(ji)3.56億(yi)千瓦、風(feng)電(dian)(dian)裝(zhuang)機(ji)2.1億(yi)千瓦、光伏(fu)(fu)發電(dian)(dian)裝(zhuang)機(ji)2.04億(yi)千瓦、生(sheng)(sheng)(sheng)物(wu)質發電(dian)(dian)裝(zhuang)機(ji)2254萬(wan)千瓦，分(fen)別同(tong)(tong)比增長1.1%，14.0%，17.3%和(he)26.6%。風(feng)電(dian)(dian)、光伏(fu)(fu)發電(dian)(dian)首次“雙雙”突破2億(yi)千瓦。可(ke)再生(sheng)(sheng)(sheng)能(neng)源(yuan)(yuan)發電(dian)(dian)裝(zhuang)機(ji)約占全部電(dian)(dian)力裝(zhuang)機(ji)的39.5%，同(tong)(tong)比上升(sheng)1.1個(ge)百(bai)分(fen)點，可(ke)再生(sheng)(sheng)(sheng)能(neng)源(yuan)(yuan)的清潔能(neng)源(yuan)(yuan)替代作用日(ri)益突顯。

二是可(ke)(ke)再生(sheng)(sheng)能源利(li)用(yong)水平不斷提(ti)高。2019年，可(ke)(ke)再生(sheng)(sheng)能源發(fa)電(dian)量(liang)(liang)達(da)2.04萬億(yi)(yi)千(qian)瓦(wa)(wa)(wa)時(shi)，同(tong)(tong)比(bi)(bi)(bi)增加約1761億(yi)(yi)千(qian)瓦(wa)(wa)(wa)時(shi)；可(ke)(ke)再生(sheng)(sheng)能源發(fa)電(dian)量(liang)(liang)占全部(bu)發(fa)電(dian)量(liang)(liang)比(bi)(bi)(bi)重為27.9%，同(tong)(tong)比(bi)(bi)(bi)上升1.2個(ge)百分(fen)(fen)點。其(qi)中，水電(dian)1.3萬億(yi)(yi)千(qian)瓦(wa)(wa)(wa)時(shi)，同(tong)(tong)比(bi)(bi)(bi)增長(chang)5.7%；風(feng)電(dian)4057億(yi)(yi)千(qian)瓦(wa)(wa)(wa)時(shi)，同(tong)(tong)比(bi)(bi)(bi)增長(chang)10.9%；光(guang)伏發(fa)電(dian)2243億(yi)(yi)千(qian)瓦(wa)(wa)(wa)時(shi)，同(tong)(tong)比(bi)(bi)(bi)增長(chang)26.3%；生(sheng)(sheng)物質(zhi)發(fa)電(dian)1111億(yi)(yi)千(qian)瓦(wa)(wa)(wa)時(shi)，同(tong)(tong)比(bi)(bi)(bi)增長(chang)20.4%。2019年，全國(guo)主要流域棄(qi)(qi)水電(dian)量(liang)(liang)約300億(yi)(yi)千(qian)瓦(wa)(wa)(wa)時(shi)，同(tong)(tong)比(bi)(bi)(bi)減(jian)少278億(yi)(yi)千(qian)瓦(wa)(wa)(wa)時(shi)，水能利(li)用(yong)率(lv)(lv)96%，同(tong)(tong)比(bi)(bi)(bi)提(ti)高4個(ge)百分(fen)(fen)點。棄(qi)(qi)風(feng)電(dian)量(liang)(liang)169億(yi)(yi)千(qian)瓦(wa)(wa)(wa)時(shi)，全國(guo)平均棄(qi)(qi)風(feng)率(lv)(lv)4%，同(tong)(tong)比(bi)(bi)(bi)下降(jiang)3個(ge)百分(fen)(fen)點；棄(qi)(qi)光(guang)電(dian)量(liang)(liang)46億(yi)(yi)千(qian)瓦(wa)(wa)(wa)時(shi)，全國(guo)平均棄(qi)(qi)光(guang)率(lv)(lv)2%，同(tong)(tong)比(bi)(bi)(bi)下降(jiang)1個(ge)百分(fen)(fen)點。

二、水電建設和運行情(qing)況

2019年，全(quan)國(guo)水電(dian)(dian)新(xin)增(zeng)裝(zhuang)機約417萬千(qian)(qian)(qian)瓦(wa)。新(xin)增(zeng)裝(zhuang)機較(jiao)多的(de)省(sheng)份是云(yun)南(nan)（92萬千(qian)(qian)(qian)瓦(wa)）、吉(ji)林（60萬千(qian)(qian)(qian)瓦(wa)）和湖南(nan)（51萬千(qian)(qian)(qian)瓦(wa)），占全(quan)部新(xin)增(zeng)裝(zhuang)機的(de)48.7%。全(quan)國(guo)水電(dian)(dian)發電(dian)(dian)量13019億千(qian)(qian)(qian)瓦(wa)時(shi)，同(tong)比(bi)增(zeng)長5.7%。其中6000千(qian)(qian)(qian)瓦(wa)以上(shang)水電(dian)(dian)廠(chang)平均利(li)用小時(shi)數(shu)為3726小時(shi)，同(tong)比(bi)增(zeng)加119小時(shi)。

三、風電建設和運行情況

2019年，全(quan)國(guo)風(feng)電(dian)(dian)(dian)(dian)新增并網裝(zhuang)機(ji)(ji)(ji)2574萬(wan)千瓦，其中(zhong)陸(lu)上(shang)(shang)風(feng)電(dian)(dian)(dian)(dian)新增裝(zhuang)機(ji)(ji)(ji)2376萬(wan)千瓦、海(hai)上(shang)(shang)風(feng)電(dian)(dian)(dian)(dian)新增裝(zhuang)機(ji)(ji)(ji)198萬(wan)千瓦。從地(di)區分布(bu)看(kan)，中(zhong)東部(bu)和南方地(di)區占(zhan)比約45%，“三北”地(di)區占(zhan)55%，風(feng)電(dian)(dian)(dian)(dian)開發布(bu)局進一(yi)步優化。到2019年底，全(quan)國(guo)風(feng)電(dian)(dian)(dian)(dian)累計裝(zhuang)機(ji)(ji)(ji)2.1億千瓦，其中(zhong)陸(lu)上(shang)(shang)風(feng)電(dian)(dian)(dian)(dian)累計裝(zhuang)機(ji)(ji)(ji)2.04億千瓦、海(hai)上(shang)(shang)風(feng)電(dian)(dian)(dian)(dian)累計裝(zhuang)機(ji)(ji)(ji)593萬(wan)千瓦。從地(di)區分布(bu)看(kan)，中(zhong)東部(bu)和南方地(di)區占(zhan)30%，“三北”地(di)區占(zhan)70%。

2019年，全國(guo)風電(dian)發(fa)電(dian)量(liang)4057億千(qian)瓦時(shi)(shi)，首次(ci)突破4000億千(qian)瓦時(shi)(shi)，同比增長10.9%；平均利用小(xiao)(xiao)時(shi)(shi)數(shu)2082小(xiao)(xiao)時(shi)(shi)，風電(dian)平均利用小(xiao)(xiao)時(shi)(shi)數(shu)較高的地區中，云南2808小(xiao)(xiao)時(shi)(shi)、福(fu)建2639小(xiao)(xiao)時(shi)(shi)、四川2553小(xiao)(xiao)時(shi)(shi)、廣西2385小(xiao)(xiao)時(shi)(shi)。

2019年，全(quan)國(guo)(guo)風(feng)電(dian)(dian)棄(qi)(qi)(qi)風(feng)電(dian)(dian)量169億千(qian)(qian)瓦時，同(tong)比減少108億千(qian)(qian)瓦時，全(quan)國(guo)(guo)平均棄(qi)(qi)(qi)風(feng)率(lv)為4%，同(tong)比下(xia)降(jiang)(jiang)(jiang)3個(ge)百分(fen)(fen)點，繼續實現(xian)棄(qi)(qi)(qi)風(feng)電(dian)(dian)量和(he)(he)棄(qi)(qi)(qi)風(feng)率(lv)的(de)(de)“雙降(jiang)(jiang)(jiang)”。大部分(fen)(fen)棄(qi)(qi)(qi)風(feng)限電(dian)(dian)地(di)區的(de)(de)形勢進(jin)一步(bu)好轉，其中，甘肅、新疆(jiang)、內蒙古棄(qi)(qi)(qi)風(feng)率(lv)分(fen)(fen)別下(xia)降(jiang)(jiang)(jiang)至7.6%、14%和(he)(he)7.1%，分(fen)(fen)別同(tong)比下(xia)降(jiang)(jiang)(jiang)了11.4、8.9和(he)(he)3個(ge)百分(fen)(fen)點。目前(qian)，全(quan)國(guo)(guo)棄(qi)(qi)(qi)風(feng)率(lv)超過5%的(de)(de)省(sheng)（區、市）僅剩上述這三個(ge)地(di)區，風(feng)電(dian)(dian)并網消納工作取(qu)得明(ming)顯成效。

四、光伏發電建設和運行情況

2019年，全國新(xin)增(zeng)光(guang)伏(fu)發電(dian)(dian)裝機(ji)(ji)(ji)3011萬(wan)千(qian)瓦(wa)(wa)，其中集中式(shi)(shi)光(guang)伏(fu)新(xin)增(zeng)裝機(ji)(ji)(ji)1791萬(wan)千(qian)瓦(wa)(wa)、分布式(shi)(shi)光(guang)伏(fu)新(xin)增(zeng)裝機(ji)(ji)(ji)1220萬(wan)千(qian)瓦(wa)(wa)。到2019年底(di)，光(guang)伏(fu)發電(dian)(dian)累計裝機(ji)(ji)(ji)達到2.04億千(qian)瓦(wa)(wa)。分區(qu)域來(lai)看，華北、西(xi)北地(di)區(qu)新(xin)增(zeng)裝機(ji)(ji)(ji)較(jiao)多(duo)，分別達858和649萬(wan)千(qian)瓦(wa)(wa)；從重點省區(qu)看，山東(dong)、浙江、河北、山西(xi)新(xin)增(zeng)裝機(ji)(ji)(ji)較(jiao)多(duo)，分別達258、201、240、224萬(wan)千(qian)瓦(wa)(wa)。

2019年，全國光(guang)伏發(fa)電(dian)量達2243億千(qian)瓦(wa)(wa)時(shi)(shi)，首次突破2000億千(qian)瓦(wa)(wa)時(shi)(shi)，同(tong)比(bi)(bi)(bi)增(zeng)長26.3%，光(guang)伏利(li)用小(xiao)(xiao)(xiao)時(shi)(shi)數(shu)1169小(xiao)(xiao)(xiao)時(shi)(shi)，同(tong)比(bi)(bi)(bi)增(zeng)長54小(xiao)(xiao)(xiao)時(shi)(shi)。分品種看，集中式光(guang)伏發(fa)電(dian)量為(wei)1697億千(qian)瓦(wa)(wa)時(shi)(shi)，同(tong)比(bi)(bi)(bi)增(zeng)長22.7%，利(li)用小(xiao)(xiao)(xiao)時(shi)(shi)數(shu)1260小(xiao)(xiao)(xiao)時(shi)(shi)，同(tong)比(bi)(bi)(bi)增(zeng)長55小(xiao)(xiao)(xiao)時(shi)(shi)；分布式光(guang)伏發(fa)電(dian)量達545億千(qian)瓦(wa)(wa)時(shi)(shi)，同(tong)比(bi)(bi)(bi)增(zeng)長39.4%，利(li)用小(xiao)(xiao)(xiao)時(shi)(shi)數(shu)961小(xiao)(xiao)(xiao)時(shi)(shi)，同(tong)比(bi)(bi)(bi)增(zeng)長67小(xiao)(xiao)(xiao)時(shi)(shi)。分區域看，東北(bei)地區光(guang)伏利(li)用小(xiao)(xiao)(xiao)時(shi)(shi)數(shu)最(zui)高，達1464小(xiao)(xiao)(xiao)時(shi)(shi)，同(tong)比(bi)(bi)(bi)增(zeng)加(jia)142小(xiao)(xiao)(xiao)時(shi)(shi)。華中地區光(guang)伏利(li)用小(xiao)(xiao)(xiao)時(shi)(shi)數(shu)最(zui)低，達1005小(xiao)(xiao)(xiao)時(shi)(shi)，同(tong)比(bi)(bi)(bi)增(zeng)長18小(xiao)(xiao)(xiao)時(shi)(shi)。

2019年(nian)，全國棄(qi)光電量(liang)46億千瓦時，棄(qi)光率(lv)2%，同(tong)比(bi)下(xia)(xia)降(jiang)1個百(bai)分(fen)(fen)點(dian)(dian)(dian)。從重(zhong)點(dian)(dian)(dian)區域看(kan)，光伏消納問題主(zhu)要出現在西北地區，其(qi)棄(qi)光電量(liang)占全國的87%，棄(qi)光率(lv)同(tong)比(bi)下(xia)(xia)降(jiang)2.3個百(bai)分(fen)(fen)點(dian)(dian)(dian)至(zhi)5.9%。從重(zhong)點(dian)(dian)(dian)省(sheng)份看(kan)，西藏(zang)、新疆、甘(gan)肅棄(qi)光率(lv)分(fen)(fen)別下(xia)(xia)降(jiang)至(zhi)24.1%、7.4%、4.0%，同(tong)比(bi)下(xia)(xia)降(jiang)了19.5、8.2和5.6個百(bai)分(fen)(fen)點(dian)(dian)(dian)；青海(hai)受(shou)新能源裝機大幅增加(jia)、負(fu)荷下(xia)(xia)降(jiang)等因素影響(xiang)，棄(qi)光率(lv)上升至(zhi)7.2%，同(tong)比(bi)上升2.5個百(bai)分(fen)(fen)點(dian)(dian)(dian)。

五、生(sheng)物質(zhi)發電(dian)建設(she)和運行情況

2019年，生物質(zhi)(zhi)發(fa)電新(xin)增裝機473萬(wan)(wan)(wan)(wan)(wan)千(qian)瓦(wa)(wa)，累(lei)計裝機達到2254萬(wan)(wan)(wan)(wan)(wan)千(qian)瓦(wa)(wa)，同比增長26.6%；全年生物質(zhi)(zhi)發(fa)電量1111億千(qian)瓦(wa)(wa)時，同比增長20.4%，繼續保持穩步增長勢(shi)頭。累(lei)計裝機排名前五(wu)位(wei)的(de)省份(fen)是山東(dong)(dong)、廣(guang)東(dong)(dong)、浙江(jiang)(jiang)(jiang)、江(jiang)(jiang)(jiang)蘇和安徽(hui)，分(fen)別為324萬(wan)(wan)(wan)(wan)(wan)千(qian)瓦(wa)(wa)、239萬(wan)(wan)(wan)(wan)(wan)千(qian)瓦(wa)(wa)、203萬(wan)(wan)(wan)(wan)(wan)千(qian)瓦(wa)(wa)、199萬(wan)(wan)(wan)(wan)(wan)千(qian)瓦(wa)(wa)和195萬(wan)(wan)(wan)(wan)(wan)千(qian)瓦(wa)(wa)；新(xin)增裝機較多的(de)省份(fen)是廣(guang)東(dong)(dong)、山東(dong)(dong)、江(jiang)(jiang)(jiang)蘇、安徽(hui)和浙江(jiang)(jiang)(jiang)，分(fen)別為95.4萬(wan)(wan)(wan)(wan)(wan)千(qian)瓦(wa)(wa)、66.5萬(wan)(wan)(wan)(wan)(wan)千(qian)瓦(wa)(wa)、35萬(wan)(wan)(wan)(wan)(wan)千(qian)瓦(wa)(wa)、28.9萬(wan)(wan)(wan)(wan)(wan)千(qian)瓦(wa)(wa)和22.9萬(wan)(wan)(wan)(wan)(wan)千(qian)瓦(wa)(wa)；年發(fa)電量排名前四(si)位(wei)的(de)省份(fen)是山東(dong)(dong)、廣(guang)東(dong)(dong)、江(jiang)(jiang)(jiang)蘇、浙江(jiang)(jiang)(jiang)和安徽(hui)，分(fen)別為140.8億千(qian)瓦(wa)(wa)時、120.2億千(qian)瓦(wa)(wa)時、110.4億千(qian)瓦(wa)(wa)時、106.7億千(qian)瓦(wa)(wa)時和97.7億千(qian)瓦(wa)(wa)時。

2020年是“十(shi)(shi)三(san)五”規(gui)劃(hua)的收官之年，我(wo)們將繼續貫徹落(luo)實“四(si)(si)個革(ge)命、一個合(he)作”能源安全(quan)(quan)新戰略，進一步完(wan)善風電(dian)、光伏(fu)發(fa)電(dian)政策(ce)管理(li)體系，推動可(ke)再(zai)(zai)生能源電(dian)力(li)消(xiao)納(na)保(bao)障(zhang)機制(zhi)落(luo)地，高質量完(wan)成“十(shi)(shi)三(san)五”相關規(gui)劃(hua)發(fa)展目標，研究制(zhi)定(ding)可(ke)再(zai)(zai)生能源發(fa)展“十(shi)(shi)四(si)(si)五”規(gui)劃(hua)，全(quan)(quan)面推動可(ke)再(zai)(zai)生能源高質量發(fa)展。

2019年度國家能(neng)(neng)源局行(xing)政(zheng)執(zhi)法(fa)和能(neng)(neng)源稽(ji)查工作情況

2019年，國家能(neng)源局(ju)以習近平(ping)新時代中國特色社會(hui)主義思想為指導(dao)，全(quan)面貫徹黨的十九(jiu)大和十九(jiu)屆二中、三中、四(si)中全(quan)會(hui)精神，深(shen)入落實國務院行(xing)政執(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)公示制度等(deng)要求(qiu)，嚴(yan)格(ge)履行(xing)行(xing)政執(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)工作(zuo)職責，著力加強(qiang)行(xing)政執(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)規范(fan)化建設，不斷加大行(xing)政執(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)工作(zuo)力度，有(you)力保障(zhang)了(le)能(neng)源市(shi)場(chang)健康穩定發展，有(you)效維護了(le)市(shi)場(chang)主體和人民群眾(zhong)合法(fa)權益(yi)。

一、從嚴打擊違法違規(gui)行為，著力維護能源市場良(liang)好(hao)秩序

依法(fa)合規(gui)(gui)辦案(an)，嚴(yan)肅調(diao)查處理典(dian)型(xing)性(xing)案(an)件，保持了打(da)擊違(wei)法(fa)違(wei)規(gui)(gui)行為的高壓(ya)態勢，2019年共(gong)處罰違(wei)法(fa)違(wei)規(gui)(gui)案(an)件165起，罰沒金額1214萬(wan)元。

一(yi)是依法查(cha)處(chu)(chu)供電(dian)(dian)企(qi)(qi)業(ye)(ye)“三(san)指(zhi)定”行(xing)(xing)為。嚴肅調查(cha)處(chu)(chu)理供電(dian)(dian)企(qi)(qi)業(ye)(ye)指(zhi)定用(yong)戶受電(dian)(dian)工程設(she)計(ji)單(dan)(dan)位、施工單(dan)(dan)位和設(she)備材料供應單(dan)(dan)位的行(xing)(xing)為,對廣西某(mou)供電(dian)(dian)企(qi)(qi)業(ye)(ye)、湖南某(mou)供電(dian)(dian)企(qi)(qi)業(ye)(ye)等5家企(qi)(qi)業(ye)(ye)進行(xing)(xing)了(le)行(xing)(xing)政處(chu)(chu)罰，罰款金額合計(ji)350萬元，有力打(da)擊了(le)“三(san)指(zhi)定”行(xing)(xing)為，保障了(le)電(dian)(dian)力用(yong)戶合法權(quan)益，促進了(le)用(yong)戶受電(dian)(dian)工程市(shi)場健康發(fa)展。

二是嚴肅(su)處理電力(li)企(qi)業(ye)(ye)無證(zheng)并網和非法供(gong)電行(xing)為(wei)(wei)(wei)。針對(dui)部(bu)(bu)分(fen)發電企(qi)業(ye)(ye)未(wei)按規定(ding)取得電力(li)業(ye)(ye)務(wu)許(xu)可證(zheng)、部(bu)(bu)分(fen)電網企(qi)業(ye)(ye)未(wei)嚴格核(he)驗把(ba)關等(deng)情況，依(yi)法對(dui)黑龍(long)江某(mou)熱(re)電有限公(gong)(gong)司(si)等(deng)28家發電企(qi)業(ye)(ye)非法從事發電業(ye)(ye)務(wu)行(xing)為(wei)(wei)(wei)給予(yu)行(xing)政處罰，對(dui)安徽某(mou)供(gong)電企(qi)業(ye)(ye)等(deng)7家電網企(qi)業(ye)(ye)未(wei)遵守(shou)并網規章、規則行(xing)為(wei)(wei)(wei)給予(yu)行(xing)政處罰；對(dui)四川某(mou)水電開發公(gong)(gong)司(si)等(deng)2家企(qi)業(ye)(ye)非法向用(yong)戶(hu)供(gong)電的行(xing)為(wei)(wei)(wei)進行(xing)了查(cha)處，有效(xiao)維護了電力(li)業(ye)(ye)務(wu)準入制度的嚴肅(su)性。

三是(shi)嚴厲(li)打擊施(shi)(shi)工(gong)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)違(wei)規經營電(dian)(dian)力(li)(li)(li)業(ye)(ye)(ye)務行(xing)為。對電(dian)(dian)力(li)(li)(li)施(shi)(shi)工(gong)許可(ke)領域(yu)的違(wei)法(fa)違(wei)規行(xing)為進行(xing)了(le)重點(dian)整治，全年(nian)查(cha)處安徽黃(huang)山某建(jian)筑(zhu)安裝(zhuang)有(you)(you)(you)限公(gong)司等企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)未(wei)取得承裝(zhuang)（修、試）電(dian)(dian)力(li)(li)(li)設施(shi)(shi)許可(ke)證(zheng)(zheng)非法(fa)從事電(dian)(dian)力(li)(li)(li)業(ye)(ye)(ye)務案件(jian)50起，查(cha)處深圳某輸變電(dian)(dian)工(gong)程有(you)(you)(you)限公(gong)司等企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)以欺騙(pian)等手段(duan)取得許可(ke)證(zheng)(zheng)案件(jian)18起，查(cha)處湖南某電(dian)(dian)力(li)(li)(li)建(jian)設有(you)(you)(you)限公(gong)司等企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)出租、出借(jie)許可(ke)證(zheng)(zheng)案件(jian)4起，有(you)(you)(you)力(li)(li)(li)保障(zhang)了(le)電(dian)(dian)力(li)(li)(li)施(shi)(shi)工(gong)市場的公(gong)平公(gong)正和競爭有(you)(you)(you)序。

另(ling)外，國家能(neng)(neng)源局還對(dui)調查發現的(de)妨礙(ai)能(neng)(neng)源監管機構(gou)履(lv)行職責的(de)行為，堅決予以處理。比如，對(dui)廣(guang)東某電力發展有限公(gong)司(si)、山東某太陽能(neng)(neng)發電公(gong)司(si)提供虛假文件、資料行為，對(dui)云(yun)南某光伏發電有限公(gong)司(si)未如實(shi)提供和報送有關(guan)資料、隱瞞重要事實(shi)且拒不改正的(de)行為給予了嚴(yan)厲處罰。

二、深入開(kai)展爭議(yi)糾(jiu)紛調解和(he)裁決，積極化解市(shi)場主體爭議(yi)糾(jiu)紛

高度(du)重視能(neng)源(yuan)行(xing)業爭(zheng)(zheng)議(yi)糾(jiu)紛(fen)(fen)調(diao)解(jie)(jie)機(ji)制的(de)定分止(zhi)爭(zheng)(zheng)職能(neng)，嚴格按照《電力并網(wang)互聯爭(zheng)(zheng)議(yi)處理規定》《國家能(neng)源(yuan)局能(neng)源(yuan)爭(zheng)(zheng)議(yi)調(diao)解(jie)(jie)規定》，進一步健全爭(zheng)(zheng)議(yi)糾(jiu)紛(fen)(fen)解(jie)(jie)決制度(du)，積極(ji)開展爭(zheng)(zheng)議(yi)糾(jiu)紛(fen)(fen)調(diao)解(jie)(jie)和(he)行(xing)政裁決工作，2019年國家能(neng)源(yuan)局成功解(jie)(jie)決了20起爭(zheng)(zheng)議(yi)糾(jiu)紛(fen)(fen)案件，涉及金額1000多萬(wan)元。

對能(neng)源行業(ye)反映突出的問題以(yi)及企(qi)業(ye)自(zi)身難以(yi)解決(jue)的問題，引導企(qi)業(ye)通過調解和協調的方(fang)式解決(jue)；對不(bu)能(neng)達(da)成協議的，啟(qi)動裁決(jue)程(cheng)序(xu)或引導當(dang)事人采取其它救濟途徑，促進了問題的解決(jue)。

比(bi)如，通過(guo)調解(jie)(jie)方式(shi)化解(jie)(jie)了(le)某(mou)發電集團(tuan)與某(mou)電力設備生產企(qi)業(ye)(ye)(ye)的招投標爭(zheng)議糾(jiu)紛(fen)(fen)(fen)(fen)、黑龍(long)江某(mou)供電企(qi)業(ye)(ye)(ye)與當(dang)地多(duo)家分(fen)布(bu)式(shi)光伏(fu)自然人(ren)的光伏(fu)補貼爭(zheng)議糾(jiu)紛(fen)(fen)(fen)(fen)等案件，通過(guo)協調方式(shi)解(jie)(jie)決了(le)遼寧(ning)某(mou)供電企(qi)業(ye)(ye)(ye)與某(mou)房地產企(qi)業(ye)(ye)(ye)的報裝用(yong)電出資界面爭(zheng)議糾(jiu)紛(fen)(fen)(fen)(fen)、山東(dong)某(mou)供電企(qi)業(ye)(ye)(ye)和某(mou)化工企(qi)業(ye)(ye)(ye)的電費(fei)結(jie)(jie)算爭(zheng)議糾(jiu)紛(fen)(fen)(fen)(fen)等案件，均做(zuo)到了(le)雙方信服、案結(jie)(jie)事了(le)，有效解(jie)(jie)決了(le)市(shi)場主體之間的矛(mao)盾(dun)問題(ti)。

三、認真處(chu)理投訴舉(ju)報事項，維護人民群眾合法用(yong)能權益

堅持以人民(min)(min)為(wei)中心(xin)的發展理(li)念，深(shen)(shen)入做好12398熱(re)線投訴(su)舉報(bao)處(chu)理(li)各項工(gong)作，全年(nian)(nian)共(gong)處(chu)理(li)有(you)效信息100605件、解(jie)決咨詢事項84919項，處(chu)理(li)投訴(su)舉報(bao)6035件，解(jie)決了(le)一大批人民(min)(min)群(qun)眾關心(xin)的用能(neng)(neng)(neng)問題(ti)(ti)。同時為(wei)從深(shen)(shen)層(ceng)次促進投訴(su)舉報(bao)問題(ti)(ti)解(jie)決，國家(jia)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)局(ju)于2019年(nian)(nian)開展了(le)12398熱(re)線投訴(su)舉報(bao)共(gong)性(xing)問題(ti)(ti)重點專項監管，組織(zhi)相關能(neng)(neng)(neng)源(yuan)企業針對(dui)近(jin)3年(nian)(nian)群(qun)眾反映(ying)集中的頻繁停(ting)電、低電壓、市場秩(zhi)序等10類共(gong)性(xing)問題(ti)(ti)深(shen)(shen)入進行了(le)自(zi)查(cha)自(zi)糾，整改問題(ti)(ti)超過10000件，切(qie)實(shi)提(ti)高了(le)人民(min)(min)群(qun)眾的用能(neng)(neng)(neng)獲得感，12398熱(re)線的“知民(min)(min)情、察(cha)民(min)(min)意、疏民(min)(min)怨、解(jie)民(min)(min)憂(you)”作用得到(dao)了(le)有(you)效發揮。

一是重點解決群(qun)眾反(fan)映(ying)集中(zhong)的電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)能(neng)(neng)質量(liang)(liang)問(wen)(wen)題(ti)(ti)。針對12398熱線投訴(su)(su)舉(ju)報主要(yao)集中(zhong)于頻繁停電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)、低電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)壓(ya)等電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)能(neng)(neng)質量(liang)(liang)問(wen)(wen)題(ti)(ti)，2019年指導(dao)相關能(neng)(neng)源(yuan)企業就該類(lei)問(wen)(wen)題(ti)(ti)進行(xing)了(le)(le)重點治理，在(zai)全國范圍內解決電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)能(neng)(neng)質量(liang)(liang)問(wen)(wen)題(ti)(ti)共8093個(ge)，有效(xiao)解決了(le)(le)部(bu)分長(chang)(chang)期存在(zai)、一直未解決的問(wen)(wen)題(ti)(ti)，從源(yuan)頭上提高了(le)(le)相關能(neng)(neng)源(yuan)企業解決投訴(su)(su)舉(ju)報問(wen)(wen)題(ti)(ti)的能(neng)(neng)力和(he)水平。比如，甘肅省通渭(wei)縣(xian)某(mou)村村民反(fan)映(ying)的該村低電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)壓(ya)連續10年未改善的問(wen)(wen)題(ti)(ti)，在(zai)檢查督導(dao)中(zhong)獲得(de)了(le)(le)快速回(hui)應和(he)解決，當地供電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)企業新(xin)增一臺公(gong)用變壓(ya)器，滿足(zu)了(le)(le)該村的用電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)需要(yao)。廣東電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)網公(gong)司認真(zhen)梳理電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)壓(ya)不穩和(he)低電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)壓(ya)共性問(wen)(wen)題(ti)(ti)案例，制定針對性的計劃和(he)措施，完(wan)成了(le)(le)942個(ge)低電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)壓(ya)臺區的問(wen)(wen)題(ti)(ti)治理，有效(xiao)解決了(le)(le)這些臺區長(chang)(chang)期存在(zai)的頻繁停電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)和(he)低電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)壓(ya)問(wen)(wen)題(ti)(ti)，2019年廣東地區投訴(su)(su)舉(ju)報數量(liang)(liang)下(xia)降明顯(xian)。

二是深入(ru)解決行(xing)業(ye)內反(fan)映強烈的(de)(de)市場秩序(xu)問(wen)題(ti)(ti)(ti)。在(zai)投(tou)訴舉(ju)報處(chu)理工作(zuo)中，高度重視人民(min)群眾反(fan)映的(de)(de)市場秩序(xu)問(wen)題(ti)(ti)(ti)，依法深入(ru)進行(xing)處(chu)理。比如，針(zhen)對福建地(di)區行(xing)業(ye)反(fan)映強烈的(de)(de)新(xin)建住(zhu)宅(zhai)小區供(gong)電配套設(she)施建設(she)問(wen)題(ti)(ti)(ti)，開展(zhan)專(zhuan)題(ti)(ti)(ti)調研，聯合地(di)方政府出臺規范(fan)(fan)性文(wen)件，督促供(gong)電企業(ye)嚴格執行(xing)，依法糾正影響用(yong)戶自主選擇權(quan)益(yi)的(de)(de)行(xing)為。針(zhen)對資質許(xu)可查(cha)驗不規范(fan)(fan)等問(wen)題(ti)(ti)(ti)，江(jiang)蘇、上海(hai)等多(duo)個地(di)區健全完善了(le)對相關(guan)供(gong)電企業(ye)的(de)(de)常(chang)態監管機制，促進了(le)區域內用(yong)戶受電工程市場的(de)(de)規范(fan)(fan)有(you)序(xu)。針(zhen)對分(fen)布(bu)式光伏(fu)項(xiang)目(mu)并網接(jie)入(ru)、補(bu)貼結(jie)算(suan)不及(ji)時問(wen)題(ti)(ti)(ti)，協調督促相關(guan)供(gong)電企業(ye)加(jia)強跟蹤服務(wu)和技術(shu)指導，完善業(ye)務(wu)辦理程序(xu)規定，2019年共解決分(fen)布(bu)式光伏(fu)并網項(xiang)目(mu)接(jie)入(ru)問(wen)題(ti)(ti)(ti)68個、補(bu)貼結(jie)算(suan)不及(ji)時問(wen)題(ti)(ti)(ti)208個，取得了(le)較好成效。

三是積極(ji)解(jie)(jie)(jie)(jie)(jie)決(jue)特(te)定區域影響較(jiao)大的(de)深層次(ci)問(wen)(wen)(wen)題(ti)(ti)(ti)。堅(jian)(jian)持見微知著(zhu)(zhu)、以(yi)小見大，努(nu)力從一(yi)個(ge)個(ge)具體問(wen)(wen)(wen)題(ti)(ti)(ti)中發現普遍性(xing)問(wen)(wen)(wen)題(ti)(ti)(ti)，并著(zhu)(zhu)力進行解(jie)(jie)(jie)(jie)(jie)決(jue)，做到(dao)“解(jie)(jie)(jie)(jie)(jie)決(jue)一(yi)個(ge)、規范一(yi)片”。2019年(nian)，涉(she)及黨(dang)中央(yang)和國(guo)務院關(guan)心、人民群(qun)眾(zhong)高度關(guan)注的(de)25件脫(tuo)貧攻堅(jian)(jian)、農(nong)業生(sheng)產(chan)、供暖保(bao)障等事項得到(dao)了(le)積極(ji)推進和認真(zhen)解(jie)(jie)(jie)(jie)(jie)決(jue)。比如(ru)，針對甘(gan)肅省臨(lin)夏回族(zu)自治州等深度貧困地區投訴集中的(de)用能(neng)問(wen)(wen)(wen)題(ti)(ti)(ti)，多(duo)次(ci)組織調(diao)研(yan)(yan)(yan)(yan)、座談，指導相關(guan)能(neng)源企(qi)業多(duo)渠道籌措建(jian)設資金、加(jia)大投資力度，推動了(le)甘(gan)南(nan)(nan)貧困地區電網發展不(bu)充分、不(bu)平衡問(wen)(wen)(wen)題(ti)(ti)(ti)的(de)解(jie)(jie)(jie)(jie)(jie)決(jue)。針對人民群(qun)眾(zhong)多(duo)次(ci)反映的(de)河南(nan)(nan)南(nan)(nan)陽(yang)地區農(nong)業生(sheng)產(chan)灌溉用電費(fei)用較(jiao)高的(de)問(wen)(wen)(wen)題(ti)(ti)(ti)，深入開展農(nong)業灌溉用電深層次(ci)問(wen)(wen)(wen)題(ti)(ti)(ti)調(diao)研(yan)(yan)(yan)(yan)，聯合地方政府(fu)、有關(guan)能(neng)源企(qi)業等從規劃(hua)銜接(jie)、設施運維、收費(fei)機制等方面研(yan)(yan)(yan)(yan)究出臺意見，真(zhen)正把(ba)國(guo)家的(de)惠農(nong)政策落到(dao)實處。針對山東東營部分地區群(qun)眾(zhong)反映暖氣不(bu)熱(re)3年(nian)未解(jie)(jie)(jie)(jie)(jie)決(jue)的(de)問(wen)(wen)(wen)題(ti)(ti)(ti)，到(dao)實地開展現場檢查和專題(ti)(ti)(ti)調(diao)研(yan)(yan)(yan)(yan)，協調(diao)當地政府(fu)督(du)促供熱(re)企(qi)業排(pai)查整改，及時解(jie)(jie)(jie)(jie)(jie)決(jue)了(le)群(qun)眾(zhong)的(de)溫暖過冬問(wen)(wen)(wen)題(ti)(ti)(ti)。

此外，在全(quan)國疫情(qing)(qing)防控(kong)期間，國家能(neng)源局充分利(li)用(yong)12398熱(re)線通道，堅持把(ba)服務民(min)生放在**位，加(jia)強值(zhi)班值(zhi)守(shou)，確保及時受理(li)(li)(li)群(qun)(qun)眾反映的疫情(qing)(qing)信息，并快速轉(zhuan)辦處(chu)理(li)(li)(li)。高度重視(shi)和嚴肅處(chu)理(li)(li)(li)群(qun)(qun)眾反映的欠費停電(dian)(dian)、故障(zhang)停電(dian)(dian)等問(wen)題，全(quan)力保障(zhang)群(qun)(qun)眾在社區封閉(bi)管理(li)(li)(li)、居家隔離(li)等特殊時期的用(yong)能(neng)需求。高度關注疫情(qing)(qing)形勢相(xiang)對嚴峻地區的群(qun)(qun)眾訴(su)求，督促相(xiang)關能(neng)源企業扎實(shi)做好疫情(qing)(qing)防控(kong)期間的服務工作，為打贏疫情(qing)(qing)防控(kong)阻擊戰貢獻力量。截至2月底，共處(chu)理(li)(li)(li)湖(hu)北、廣東、河南(nan)、浙江、湖(hu)南(nan)、安徽、江西、北京、上(shang)海等地區的投訴(su)舉(ju)報事項(xiang)224件，解答群(qun)(qun)眾咨詢的問(wen)題2857件。

2020年，國(guo)家(jia)能源(yuan)局將繼續深(shen)入貫(guan)徹習近平新時代中(zhong)國(guo)特色(se)社(she)會主義思(si)想，堅持(chi)以(yi)人民(min)為中(zhong)心的(de)發展(zhan)理念，把(ba)人民(min)群眾(zhong)和(he)市場主體(ti)反映(ying)的(de)各(ge)類事(shi)項(xiang)當(dang)作(zuo)自己的(de)大(da)事(shi)，進一步發揮稽查“利(li)劍(jian)”作(zuo)用和(he)12398熱線(xian)民(min)生通道(dao)作(zuo)用，為能源(yuan)行業高(gao)質(zhi)量發展(zhan)，為提高(gao)人民(min)群眾(zhong)獲(huo)得感、幸福感和(he)安全感作(zuo)出更(geng)大(da)貢獻。

答記者問實錄

一、隨著全面依法(fa)治國的(de)持續推進，行政執(zhi)(zhi)法(fa)和能源稽(ji)(ji)查工作的(de)地(di)位將越來越重要，也對行政執(zhi)(zhi)法(fa)和稽(ji)(ji)查工作提出了更高的(de)要求。請問在(zai)下一步的(de)工作中(zhong)，你(ni)們將如何進一步提升(sheng)執(zhi)(zhi)法(fa)效能和執(zhi)(zhi)法(fa)水平(ping)？

答：2019年11月(yue)25日，國家能源局印發了《進一(yi)步(bu)加(jia)強和(he)規范能源監管(guan)工作的(de)意見(jian)》，近期又召(zhao)開了首次能源監管(guan)工作例會(hui)，對加(jia)強行(xing)(xing)(xing)政(zheng)執(zhi)(zhi)法(fa)(fa)特別(bie)是(shi)建立行(xing)(xing)(xing)政(zheng)執(zhi)(zhi)法(fa)(fa)信息統計通(tong)報制度(du)(du)提出了明(ming)確要求。下一(yi)步(bu)，行(xing)(xing)(xing)政(zheng)執(zhi)(zhi)法(fa)(fa)和(he)稽查(cha)工作將深入落(luo)實全(quan)面依(yi)法(fa)(fa)治國基(ji)本(ben)方略(lve)和(he)行(xing)(xing)(xing)政(zheng)執(zhi)(zhi)法(fa)(fa)公示制度(du)(du)等(deng)具(ju)體(ti)要求，著力推進行(xing)(xing)(xing)政(zheng)執(zhi)(zhi)法(fa)(fa)透明(ming)、規范、合法(fa)(fa)、公正，努力突出依(yi)法(fa)(fa)執(zhi)(zhi)法(fa)(fa)、有(you)效執(zhi)(zhi)法(fa)(fa)和(he)創新執(zhi)(zhi)法(fa)(fa)，全(quan)面提高執(zhi)(zhi)法(fa)(fa)效能和(he)執(zhi)(zhi)法(fa)(fa)能力，為能源行(xing)(xing)(xing)業治理(li)體(ti)系和(he)治理(li)能力現代化作出更(geng)大貢獻(xian)。

一(yi)是堅持(chi)依法(fa)(fa)執(zhi)法(fa)(fa)，提高執(zhi)法(fa)(fa)嚴(yan)肅性(xing)。嚴(yan)格堅持(chi)職權法(fa)(fa)定(ding)和(he)依法(fa)(fa)行政原則，做到(dao)(dao)有法(fa)(fa)必依、執(zhi)法(fa)(fa)必嚴(yan)、違(wei)法(fa)(fa)必究；嚴(yan)格按照(zhao)執(zhi)法(fa)(fa)程序，以事實(shi)和(he)數據(ju)說話(hua)，做到(dao)(dao)每一(yi)個(ge)案件(jian)都“問題(ti)明(ming)、證據(ju)實(shi)、定(ding)性(xing)準”；進(jin)一(yi)步加強風險(xian)管(guan)控，把風險(xian)管(guan)控理(li)念貫(guan)穿到(dao)(dao)執(zhi)法(fa)(fa)辦案各(ge)個(ge)環節，切實(shi)提高案件(jian)質量，確保經得起法(fa)(fa)律和(he)歷史的(de)檢驗。

二(er)是強(qiang)化(hua)有效執法(fa)，提高(gao)執法(fa)權威性。繼續把有效執法(fa)作(zuo)為工作(zuo)落(luo)腳點，在(zai)工作(zuo)中堅持問題導向，對(dui)發現的問題扭住不放、處理到位、一(yi)查到底；加大(da)對(dui)違(wei)法(fa)違(wei)規行(xing)(xing)為調查處理力(li)(li)度，尤其是加大(da)對(dui)有重(zhong)大(da)影(ying)響(xiang)案件的處罰(fa)力(li)(li)度，充分彰(zhang)顯(xian)稽查“利劍(jian)”威懾力(li)(li)；同時，將強(qiang)化(hua)舉一(yi)反(fan)三，透過違(wei)法(fa)違(wei)規問題，找準(zhun)緣由癥(zheng)結，對(dui)能(neng)源行(xing)(xing)業法(fa)律、政(zheng)策和標準(zhun)執行(xing)(xing)情(qing)況及時反(fan)饋(kui)，為改進政(zheng)策制度提出建議，努力(li)(li)提升行(xing)(xing)業治(zhi)理水平。

三(san)是努(nu)力創新執法，提高執法的科學性(xing)。不(bu)斷加強(qiang)總(zong)結、積極(ji)借鑒、注重(zhong)創新，積極(ji)運用(yong)(yong)(yong)互聯網、云計(ji)算、大數(shu)據等現代信息技術方式，及(ji)時掌(zhang)握和發現案(an)件線(xian)索，不(bu)斷加強(qiang)市場(chang)監(jian)測和預警能力；將充分(fen)發揮社(she)(she)會監(jian)督作用(yong)(yong)(yong)，重(zhong)視并發揮好(hao)12398熱線(xian)窗(chuang)口作用(yong)(yong)(yong)，暢通社(she)(she)會公眾投訴舉(ju)報渠道(dao)，及(ji)時公示重(zhong)大行政執法情況信息，不(bu)斷擴大社(she)(she)會公眾與(yu)市場(chang)主體(ti)的參(can)與(yu)程度；同(tong)時將大力推動信用(yong)(yong)(yong)監(jian)管，將違法失信企業列入不(bu)良信用(yong)(yong)(yong)名(ming)單，充分(fen)發揮信用(yong)(yong)(yong)對市場(chang)主體(ti)的內(nei)在約束作用(yong)(yong)(yong)。

二、國家(jia)能源局牽頭開展的專(zhuan)項整治工(gong)作已經取得(de)了階段性成(cheng)效。下一步，國家(jia)能源局將如何深化專(zhuan)項整治工(gong)作成(cheng)果，做(zuo)好“下半篇文章(zhang)”？

答：踐行(xing)初心使命永無止(zhi)境，整(zheng)治漠視侵害群(qun)眾(zhong)利(li)益問題永遠(yuan)在(zai)路上。國(guo)家能(neng)源局將(jiang)認真貫徹落(luo)實黨的(de)十九(jiu)屆二中(zhong)、三中(zhong)、四中(zhong)全會精神(shen)，按照(zhao)中(zhong)央紀(ji)委國(guo)家監委要求，今(jin)年(nian)我們將(jiang)在(zai)已有工作基礎上進(jin)一步(bu)深化專項整(zheng)治成果(guo)，不斷增強(qiang)人民(min)群(qun)眾(zhong)的(de)獲得(de)感、幸福感、安全感。

一(yi)是在解決(jue)突出問題方面持續(xu)發(fa)力。認真組織抽查(cha)、堅持一(yi)抓到底(di)(di)、逐(zhu)步鞏(gong)固深(shen)化(hua)，對(dui)于專項整治工(gong)作中已整改完成的問題納入日常(chang)監(jian)管(guan)，在工(gong)作中加強抽查(cha)檢查(cha)，確(que)保相關問題不反彈(dan)、不回潮。對(dui)于需要較長時間解決(jue)的問題，將繼(ji)續(xu)跟進、持續(xu)盯辦(ban)、一(yi)抓到底(di)(di)，督(du)促地方能源(yuan)主管(guan)部門和(he)能源(yuan)企業(ye)逐(zhu)步整改到位。

二是在(zai)健(jian)全(quan)長效(xiao)機制(zhi)方面持續深(shen)(shen)化。把專項整(zheng)治中形成的(de)群(qun)眾(zhong)訴求(qiu)快速響應，各部門通(tong)力合(he)作(zuo)加(jia)強(qiang)配(pei)合(he)，帶(dai)著問(wen)題線索檢查(cha)督導，深(shen)(shen)入群(qun)眾(zhong)跟(gen)蹤問(wen)效(xiao)等(deng)行之(zhi)有(you)效(xiao)的(de)工作(zuo)機制(zhi)固化下來，不斷提(ti)高專項整(zheng)治成效(xiao)。盯緊農村電網公共基礎設施(shi)正常(chang)使用和日(ri)常(chang)維修(xiu)養護、北方地區“煤改氣”氣源保障領域存在(zai)的(de)深(shen)(shen)層次問(wen)題，深(shen)(shen)入查(cha)找體制(zhi)機制(zhi)方面存在(zai)的(de)短板和不足，進一步推(tui)動相(xiang)關(guan)政策制(zhi)度和規(gui)范(fan)標準的(de)健(jian)全(quan)完善(shan)。

三是在加強工(gong)作聯動(dong)方面持續提升。進(jin)(jin)一步壓(ya)實(shi)地方能(neng)源(yuan)(yuan)主管(guan)部(bu)門的(de)主體責(ze)任(ren)，督促地方政府加大資(zi)金投入、加快建(jian)設進(jin)(jin)度、化(hua)解基層矛(mao)盾問題(ti)。進(jin)(jin)一步協(xie)調督促有關能(neng)源(yuan)(yuan)企業，加快群(qun)(qun)眾反映農村用電和(he)氣源(yuan)(yuan)保障(zhang)中各類(lei)問題(ti)的(de)解決(jue)(jue)速度，及(ji)時保障(zhang)群(qun)(qun)眾的(de)生產生活。進(jin)(jin)一步強化(hua)派出機構派駐優(you)勢(shi)，充分(fen)發揮對轄區(qu)內有關單位(wei)和(he)部(bu)門在能(neng)源(yuan)(yuan)政策落實(shi)、解決(jue)(jue)群(qun)(qun)眾問題(ti)等方面的(de)監督作用，切實(shi)解決(jue)(jue)好(hao)人民群(qun)(qun)眾的(de)用能(neng)問題(ti)，保障(zhang)好(hao)人民群(qun)(qun)眾的(de)切身利益。